歐洲議會(huì)工業(yè)委員會(huì)(ITRE)對(duì)《凈零工業(yè)法案》(NZIA)采取了立場(chǎng)，進(jìn)一步認(rèn)可了碳捕集與封存在實(shí)現(xiàn)歐洲氣候目標(biāo)中至關(guān)重要的作用這一新興共識(shí)。
ITRE采取的立場(chǎng)加強(qiáng)了歐盟委員會(huì)提案中關(guān)于碳捕獲和封存的突破性措施。
清潔空氣工作組歐洲和中東高級(jí)主管Lee Beck表示:“歐洲面臨的挑戰(zhàn)從根本上講是如何釋放必要的資金、監(jiān)管環(huán)境和大規(guī)模部署，以實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)?！薄皻W洲需要一個(gè)基于選項(xiàng)的戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)氣候中和，同時(shí)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的能源安全和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一個(gè)精心設(shè)計(jì)的凈零工業(yè)法案可以在許多方面成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的渠道?！?/span>
在Christian Ehler (DE, EPP)的領(lǐng)導(dǎo)下，ITRE提出了在歐洲部署碳捕集與封存的四項(xiàng)關(guān)鍵措施:
1.歐盟二氧化碳儲(chǔ)存目標(biāo)。ITRE的立場(chǎng)保留了歐盟委員會(huì)的建議，即到2030年歐盟的年二氧化碳注入能力目標(biāo)為5000萬噸，但進(jìn)一步要求委員會(huì)制定2035年、2040年和2050年的目標(biāo)，并促進(jìn)歐盟各地儲(chǔ)存地點(diǎn)的地理分布。這一目標(biāo)是確保及時(shí)提供足夠的存儲(chǔ)和歐盟開發(fā)自己的存儲(chǔ)容量的關(guān)鍵。議會(huì)還確保更好地監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的進(jìn)展情況。
2.石油和天然氣銷售商的義務(wù)。ITRE委員會(huì)將這一目標(biāo)的義務(wù)放在了石油和天然氣銷售商身上，因?yàn)槭秃吞烊粴庑袠I(yè)擁有將二氧化碳永久排放回地下的技術(shù)和資源，并增加了處罰的可能性。
3.包含二氧化碳運(yùn)輸。議會(huì)采取的一項(xiàng)重要步驟是將NZIA的范圍擴(kuò)大到二氧化碳運(yùn)輸，確保涵蓋將捕獲的二氧化碳運(yùn)輸?shù)絻?chǔ)存地點(diǎn)所需的二氧化碳基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。歐洲議會(huì)責(zé)成歐盟及其成員國(guó)確保對(duì)二氧化碳運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，包括跨境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行必要的投資。
4.一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的二氧化碳市場(chǎng)。議會(huì)還增加了公平和公開獲取二氧化碳儲(chǔ)存的措施，并給委員會(huì)兩年的時(shí)間為歐盟二氧化碳市場(chǎng)提供監(jiān)管框架。
“我們今天在新西蘭投資局的提案中增加了兩項(xiàng)重要內(nèi)容。首先是將范圍擴(kuò)大到二氧化碳運(yùn)輸，并采取措施確保運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施按時(shí)發(fā)展。其次，議會(huì)的目標(biāo)是確保開放和公平的準(zhǔn)入，透明的定價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)的二氧化碳市場(chǎng)，”歐洲政府事務(wù)主任Alessia Virone說?！白h會(huì)還在推動(dòng)委員會(huì)起草一份額外的立法提案，以規(guī)范二氧化碳市場(chǎng)，并防止在碳捕集與封存部署的早期階段出現(xiàn)潛在的壟斷。”
近年來，歐盟更廣泛地接受了碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)，歐盟委員會(huì)主席烏蘇拉·馮德萊恩承諾在她任期結(jié)束前制定一項(xiàng)碳捕獲、使用和儲(chǔ)存戰(zhàn)略。這是CATF在其報(bào)告《歐洲碳捕集與封存政策框架》中反復(fù)呼吁的結(jié)果。
NZIA的措施計(jì)劃解決二氧化碳儲(chǔ)存發(fā)展中的瓶頸，CATF在去年的一份報(bào)告中也概述了這一點(diǎn)，這對(duì)于確保排放者降低成本尤為重要。
CATF碳捕獲政策經(jīng)理Eadbhard Pernot表示:“石油和天然氣行業(yè)的二氧化碳儲(chǔ)存義務(wù)可以極大地幫助歐洲工業(yè)的脫碳?！薄拔覀儦g迎議會(huì)在確保整個(gè)地區(qū)的工業(yè)都能獲得二氧化碳儲(chǔ)存資源方面表現(xiàn)出的雄心?！?/span>
CATF還歡迎在更廣泛的清潔技術(shù)選擇中增加核能，成員國(guó)可以利用這些技術(shù)來解決工業(yè)排放問題。
NZIA是在歐洲氣候和能源政策的關(guān)鍵時(shí)刻提出的。歐盟尚未走上實(shí)現(xiàn)2030年減排目標(biāo)的軌道，而且在建設(shè)清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施以實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)脫碳方面，歐盟還有很長(zhǎng)的路要走。理事會(huì)仍需達(dá)成其總體方針，但歐盟各機(jī)構(gòu)都承諾在本屆立法任期內(nèi)完成有關(guān)NZIA的談判。
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